中國粉體(ti)(ti)網訊 據(ju)商務部網(wang)站，8月28日(ri)，商(shang)務(wu)部(bu)、科(ke)(ke)技(ji)部(bu)調整(zheng)發布《中國禁止出(chu)口限制出(chu)口技(ji)術目錄》（商(shang)務(wu)部(bu) 科(ke)(ke)技(ji)部(bu)公告2020年第38號，以下簡稱《目錄》）。
本(ben)次《目錄》調整(zheng)先后(hou)征求(qiu)了相關部門、行業協會(hui)、業界學界和社會(hui)公眾意見，共(gong)涉及53項技術條目：一是刪除(chu)了4項(xiang)禁止出口(kou)的技術(shu)條目；二是刪除5項(xiang)限制出(chu)口的技(ji)術條目；三是新增23項(xiang)限制出口的技術(shu)條目(mu)；四是對21項技術(shu)條目的控(kong)制要點(dian)和技術(shu)參數(shu)進行了(le)修改。
根據(ju)《中(zhong)華(hua)人(ren)民共(gong)和(he)國技術(shu)進出(chu)口(kou)(kou)管(guan)理(li)條例(li)》，凡是涉及(ji)向境(jing)外轉移技術(shu)，無論是采用貿易還是投資或是其(qi)他(ta)方式，均要嚴(yan)格遵守《中(zhong)華(hua)人(ren)民共(gong)和(he)國技術(shu)進出(chu)口(kou)(kou)管(guan)理(li)條例(li)》的(de)規(gui)定，其(qi)中(zhong)限(xian)制類(lei)技術(shu)出(chu)口(kou)(kou)必須到(dao)省(sheng)級商(shang)務(wu)主管(guan)部門申請技術(shu)出(chu)口(kou)(kou)許可，獲得批準后方可對外進行(xing)實質性談判(pan)，簽訂技術(shu)出(chu)口(kou)(kou)合同。
一、《目錄》調整的背景和主要考慮是什么？
根(gen)據《中華人民共和國(guo)技(ji)術(shu)進出口(kou)管(guan)理條例(li)》，商務部會同科技(ji)部制(zhi)定、調(diao)整并(bing)公(gong)布禁(jin)止或限制(zhi)出口(kou)的(de)技(ji)術(shu)目錄，主(zhu)要(yao)目的(de)是(shi)規范技(ji)術(shu)出口(kou)管(guan)理，促進科技(ji)進步和對外經濟技(ji)術(shu)合(he)作(zuo)，維護國(guo)家經濟安全。上一次《目錄》修訂是(shi)在2008年，距今(jin)已有10年(nian)多時間。隨著科(ke)學技術迅(xun)速(su)發展(zhan)以及我(wo)國科(ke)技實力(li)(li)和產(chan)業競(jing)爭力(li)(li)不斷提升，根據國際(ji)慣例及時調(diao)整《目錄(lu)(lu)》勢在必行(xing)。這(zhe)次《目錄(lu)(lu)》調(diao)整刪除了4項(xiang)禁止出口(kou)的(de)技術條目，并對限制出口(kou)的(de)技術內容進行了調整(zheng)。
中國政府(fu)一直(zhi)堅(jian)持以開放(fang)促發(fa)展，堅(jian)持創(chuang)(chuang)新能(neng)力(li)開放(fang)合(he)作(zuo)，致力(li)于營造(zao)良好的(de)科技創(chuang)(chuang)新和國際合(he)作(zuo)環境，促進技術(shu)創(chuang)(chuang)新要素自由流動(dong)。黨的(de)十八大以來，我國技術(shu)貿易穩步(bu)快(kuai)速發(fa)展。據商(shang)務(wu)部統計，2013年，中國技(ji)術出口合同金(jin)額200億美元，不(bu)到進口合同金額(e)的一半；2019年，技術出口合同金額321億(yi)美(mei)元，已基本(ben)接(jie)近進(jin)口(kou)合同金額。技(ji)術出口(kou)既優化了我國(guo)的(de)出口(kou)結構(gou)，也(ye)推動了相關貿(mao)(mao)易伙(huo)伴產業升級和經濟發展(zhan)。今(jin)后，我們將進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)強與世界各國(guo)的(de)技(ji)術貿(mao)(mao)易合作，不斷優化技(ji)術貿(mao)(mao)易營商環境，促進(jin)我國(guo)技(ji)術貿(mao)(mao)易健康(kang)有序可持(chi)續發展(zhan)。
以(yi)下為調整后《中(zhong)國禁止出口(kou)限制(zhi)出口(kou)技術目錄》全(quan)文：
一、禁(jin)止出口部分
（一）畜(chu)牧業
1.刪去微生物(wu)肥(fei)料技術（編號：050302J）條目。2.將(jiang)蠶(can)類(lei)品種、繁育和蠶(can)繭采集加工(gong)利用技術（編號：050304J）控制要(yao)點1修改為：“除雜交一代(dai)蠶品種以外的蠶遺(yi)傳資源”。
（二）醫藥制造業(ye)3.刪去化學合成及(ji)半合成咖啡因(yin)生產技術（編(bian)號(hao)：052701J）條目(mu)。4.刪去核(he)黃(huang)素（VB2）生產工藝（編號：052702J）條目。5.刪去化學合成及(ji)半合成藥(yao)物生產技術（編號：052705J）條(tiao)目。
（三）交通運輸設備制造(zao)業(ye)6.將航天器測(ce)控技(ji)術（編號：053701J）控制要點修改為(wei)：“我(wo)國使用(yong)的衛星(xing)及其運載無(wu)線(xian)電遙(yao)控遙(yao)測編碼和加密(mi)技術(shu)”。
（四(si)）儀器儀表(biao)及(ji)文化、辦公(gong)用機械制(zhi)造(zao)業(ye)7.地(di)圖(tu)制(zhi)圖(tu)技術（編號：054101J）控制要(yao)點修(xiu)改為：“直接輸出比例尺>=1:10萬我國地形要素的圖(tu)像產品”。
（五）電(dian)信和(he)其他信息傳輸服務業8.將空間數據傳輸技術（編號：056002J）控制要點(dian)修改為：“涉及下列其中(zhong)之一的(de)衛星數據(ju)加密技術：1.保(bao)密(mi)原(yuan)理、方案及線(xian)路設計技術2.加密與(yu)解密的軟件、硬(ying)件”。9.將衛(wei)星應用技(ji)術（編號：056003J）控制(zhi)要(yao)點修(xiu)改為(wei)“北斗(dou)衛星導航系統信(xin)息(xi)傳(chuan)輸加密技術”。
二、限制出口部(bu)分
（一）農業10.將“農作(zuo)物（含牧草(cao)）繁育技(ji)術”（編號：050101X）修(xiu)改為“農作物（含牧草）種質(zhi)資源及其繁育技術”（編(bian)號：050101X），增(zeng)加控制要點“6.對外(wai)提供農作物種質資源分類名錄所列農作物（含牧草）種質資源及其繁育技術”。11.新增“農業(ye)野生植物(wu)人工繁育技術（編(bian)號：180103X），控(kong)制要點：1.《國家重(zhong)點保護野生植物名錄》所(suo)列(lie)農業(ye)部門主管的I級野(ye)生植物(wu)人工繁育(yu)技術2.列入《瀕危野生動植(zhi)物種(zhong)國(guo)際貿易公約》的農(nong)業野生植(zhi)物人工繁育(yu)技術(shu)”。12.新增“基因(yin)工(gong)程（基因(yin)及載體）（編號：180104X），控(kong)制要(yao)點：1.新(xin)發現的植物雄(xiong)性不育(yu)基因(yin)、恢(hui)復基因(yin)及(ji)載體2.新發(fa)現的(de)抗(kang)病、抗(kang)蟲(chong)基(ji)因及載體3.新發現的抗逆基因及載體(ti)4.新發現(xian)的品質基因及載體(ti)5.新發現的產量相關基因及(ji)載體6.新發現的其它(ta)重要基因及載體7.特有(you)基因操作技術”。
（二）畜牧業(ye)13.新增“絨山羊繁育技術（編號：180302X），控制要(yao)點(dian)：雜交，人工授精(jing)，胚胎、基因克隆繁育技術(shu)”。14.新增“絨山(shan)羊品種的(de)培育技術（編號：180303X），控制要點：內蒙古絨山(shan)羊、烏(wu)珠穆沁白(bai)(bai)絨山(shan)羊、罕山(shan)白(bai)(bai)絨山(shan)羊、遼寧絨山(shan)羊、晉(jin)嵐絨山(shan)羊、河西絨山(shan)羊和西藏絨山(shan)羊母本(ben)、父本(ben)、雜(za)交改良培育新品”。
（三）漁業15.將(jiang)水產種質繁育技術（編號：050401X）控制要(yao)點4（1）修(xiu)改為：“鱖魚人工催產、育(yu)苗技術(shu)”。
（四）農、林、牧(mu)、漁服務業16.刪去(qu)獸(shou)藥生產技術(shu)（編號：050501X）控制(zhi)要點3、4、7、8、10、12、13、15、16。17.刪(shan)去(qu)新(xin)城(cheng)疫(yi)疫(yi)苗技術(shu)（編號(hao)：050508X）條目。
（五）化(hua)學原(yuan)料及(ji)化(hua)學制品制造(zao)業18.將(jiang)化學原(yuan)料生產(chan)技(ji)術（編號：052601X）控制要點2修改(gai)為：“硫磷混酸協同體(ti)系高效(xiao)處理復雜白鎢礦新技(ji)術”。19.在生物農藥生產技術（編號：052603X）項下新增控(kong)制要點：“8.阿(a)維菌素菌種及(ji)生產(chan)技術9.Bt菌株及生產技術10.枯草芽孢桿(gan)菌菌株及(ji)生產(chan)技術11.春(chun)雷霉素菌株及(ji)生產技術12.嘧(mi)啶核苷類抗菌素（農(nong)抗120）菌株及生產(chan)技術13.白僵(jiang)菌、綠(lv)僵(jiang)菌菌種(zhong)及生產技(ji)術”。
（六）醫藥(yao)制造業20.將(jiang)生物技(ji)(ji)術(shu)藥(yao)物生產技(ji)(ji)術(shu)（編號：052702X）控制要點修(xiu)改為：“1.通過(guo)分離、篩選(xuan)得(de)到的具有(you)工業(ye)化生(sheng)產條件(jian)的菌(jun)種、毒(du)種及其(qi)選(xuan)育技術（1）流行性出血熱滅活疫苗生產毒(du)種（含野鼠(shu)型及家鼠(shu)型）2.用于(yu)活疫苗生產的減毒的菌(jun)種(zhong)或毒種(zhong)及(ji)其選育技(ji)術（1）甲型肝炎減毒(du)活疫苗(miao)生產毒(du)種(zhong)（2）乙型(xing)腦炎減(jian)毒活(huo)疫苗生產毒種3.用(yong)基因(yin)工程方法獲得的(de)具有(you)工業化生產(chan)條件(jian)的(de)菌種、毒種及其選育技術4.腸道病(bing)毒71型滅(mie)活疫苗5.口服(fu)輪狀病毒活疫苗6.EV71疫苗用毒(du)株7.CA16疫苗用毒(du)株8.五價、六價輪狀疫(yi)苗生(sheng)產核心(xin)工藝技術9.多(duo)糖蛋(dan)白結合技術”。21.刪去化學合成(cheng)及(ji)半合成(cheng)藥(yao)物生產(chan)技術(shu)（編(bian)號：052703X）條目。22.刪去(qu)天然藥物生產技術(shu)（編(bian)號：052704X）條目。23.刪去(qu)帶生物(wu)活性(xing)的功能性(xing)高分子材(cai)料制備和加工(gong)技術（編號：052706X）條目(mu)。24.在組織工(gong)程醫(yi)療器械產品的(de)制備和加工(gong)技術（編號：052707X）項下增加(jia)控制要(yao)點：“6.醫用診斷器械及(ji)設備制(zhi)造技術（包括國(guo)產新一代(dai)基(ji)因檢測儀、第(di)三(san)代(dai)單分子(zi)測序儀）”。
（七）非金屬礦物(wu)制品業(ye)25.在人工(gong)(gong)晶體生長與(yu)加工(gong)(gong)技術(shu)（編號：053104X）項下增(zeng)加(jia)控制(zhi)要點(dian)：“15.KBBF晶體(ti)生長與棱鏡耦合器件(jian)加工技(ji)術”。
（八）通用設備(bei)制造業26.新增“3D打印(yin)技(ji)術（編號：183506X），控制(zhi)要點：‘鑄鍛銑一體化’金屬3D打印關鍵技術”。27.新增“工(gong)程(cheng)機械的應用(yong)技術（編號：183507X），控制要(yao)點：裝載機、推土機、挖(wa)掘機等減振(zhen)降(jiang)噪、智(zhi)能控制等研發成果的應用(yong)技術”。28.新(xin)增(zeng)“機床產(chan)業(ye)基礎共性技術（編(bian)號：183508X），控制(zhi)要點：機床的創新(xin)設計、基礎工藝、試驗(yan)(yan)驗(yan)(yan)證(zheng)、可靠性及功能安全(quan)等機床產業基礎共性技(ji)術研究”。
（九）專業(ye)(ye)設(she)備制造業(ye)(ye)29.刪(shan)去(qu)刑事技術（編號：053603X）控制要點(dian)4。30.刪去(qu)醫用診斷器械及設(she)備制造技(ji)術（編號：053604X）控制要點4。31.新增“大(da)型高速(su)風洞設計建設技(ji)術（編號：183605X），控制要(yao)點(dian)：特(te)殊功能結構設計、寬溫域特(te)種金屬/復(fu)(fu)合材(cai)料性能(neng)分析、大型復(fu)(fu)雜(za)裝(zhuang)備(bei)智能(neng)制造與(yu)先進(jin)測(ce)試技術(shu)”。32.新增“大型(xing)振(zhen)動平臺設計建(jian)設技術(shu)（編(bian)號：183606X），控制要點：雙軸同(tong)步振動(dong)試驗平臺(tai)、50噸電動振(zhen)動試驗系統”。33.新增“石(shi)油裝備核心部件設計制造技術（編(bian)號：183607X），控制(zhi)要點：石油(you)裝備(bei)中高端井下作業(ye)工具和軟件(jian)，油(you)氣集輸(shu)關鍵設備(bei)、頂驅、注入(ru)頭、壓裂痕、液氮泵、液氮蒸發器等核心鉆完井部件(jian)的設計制(zhi)造技術”。34.新增“大型(xing)石(shi)化設備基礎工藝(yi)技術（編號：183608X），控制要點：大(da)型(xing)石(shi)化和煤化工(gong)裝置反應器、爐、熱交換器、球罐等靜設備的材料技術(shu)(shu)、焊接技術(shu)(shu)、熱處理技術(shu)(shu)、加工(gong)技術(shu)(shu)和檢測技術(shu)(shu)”。35.新(xin)增“重(zhong)型機械行業戰(zhan)略性(xing)新產品設計技術（編號(hao)：183609X），控制要點：重型機械(xie)行業戰略性新產(chan)品設(she)計技(ji)術，如第三(san)和第四代核電設(she)備(bei)及材料技(ji)術、海(hai)工設(she)備(bei)技(ji)術等”。
（十）交通運輸設備制造業36.新增“海(hai)上島礁利用和安全保障裝(zhuang)備技術（編號：183708X），控(kong)制要點：海(hai)上執法指揮調度(du)系(xi)統、大型/超大型浮(fu)式保障基(ji)地、極大型海上浮(fu)式空海港、海上衛星發射平臺(tai)、島礁中型浮(fu)式平臺(tai)、遠海島礁開發建(jian)設施工裝置、遠海通信網絡系(xi)統支撐(cheng)平臺(tai)等裝備(bei)技術”。37.新增“航空、航天(tian)軸承技(ji)術(shu)（編號：183709X），控制要點：火(huo)箭發動機軸承(cheng)技(ji)術、衛星長(chang)壽命軸承(cheng)技(ji)術”。
（十一）通信設備、計算機(ji)及其他電子設備制造業38.將空間儀(yi)器(qi)及設(she)備制造技術（編號(hao)：054011X）控制要點修改為：“1.通道(dao)數(shu)>500的遙(yao)感成像光譜儀制造技術2.空間環境專用(yong)器(qi)件設計(ji)和(he)工藝(yi)、評價(jia)方法(fa)和(he)設備、空間潤(run)滑方法(fa)和(he)潤(run)滑件3.高分辨率合成孔徑(jing)雷(lei)達技(ji)(ji)術的總(zong)體(ti)技(ji)(ji)術方案和主要技(ji)(ji)術指標(biao)4.高分(fen)辨率可(ke)見光、紅外成像技術的總體(ti)(ti)方案及指標5.毫米波、亞毫米波天基(ji)空(kong)間目(mu)標(biao)(biao)探測(ce)技術的總體(ti)方案及(ji)指標(biao)(biao)”。39.新(xin)增“無人機技(ji)術(shu)（編號：184012X），控制(zhi)要點：1.不同級別的固定(ding)翼(yi)和旋翼(yi)類(lei)無人機中的微型任(ren)務(wu)載荷，自(zi)主導航(hang)(hang)、自(zi)適應控制、感(gan)知與(yu)規避、高可(ke)靠通信(xin)、適航(hang)(hang)及空(kong)域管理等(deng)關鍵技術(shu)2.無人機(ji)制造中(zhong)所(suo)涉及(ji)的(de)慣性測量(liang)單元、傾(qing)角傳(chuan)感器、大氣監測傳(chuan)感器、電流(liu)傳(chuan)感器、磁傳(chuan)感器、發動機(ji)流(liu)量(liang)傳(chuan)感器等類(lei)型(xing)傳(chuan)感器的(de)關(guan)鍵技(ji)術3.電磁(ci)干(gan)擾射線槍(qiang)等(deng)反無(wu)人機(ji)技術”。40.新增“激光技術（編號：184013X），控(kong)制要點：利用自主研發的(de)KBBF單晶體制造深紫外固體激光(guang)器的關鍵技術”。
（十二）儀器儀表及文化、辦公用機(ji)械(xie)制造業41.在地圖(tu)制圖(tu)技(ji)術(shu)（編號(hao)：054107X）項下(xia)增(zeng)加控(kong)制要點：“直接輸出比例尺>=1:10萬地(di)形(xing)要素的應用技術”。
（十三）電(dian)力、熱力的生產和供應業42.新增“大型電(dian)力設備設計技術（編號(hao)：184401X），控制(zhi)要點：煤炭(tan)清(qing)潔高效(xiao)利用(yong)和靈(ling)活(huo)運用(yong)技術(shu)、大型水電(dian)機組(zu)設計(ji)技術(shu)、第三代(dai)核電(dian)機組(zu)設計(ji)技術(shu)、特高壓交(jiao)直流(liu)輸變電(dian)成(cheng)套裝(zhuang)備設計(ji)等關鍵技術(shu)”。
（十四）電(dian)信和其(qi)他信息傳輸服務業43.刪(shan)去空(kong)間數(shu)據傳輸技術(shu)（編號：056003X）控(kong)制要點1、3。44.刪去衛星應用(yong)技(ji)術（編號：056004X）控制要點(dian)2，將控制要點1中“雙星導航定(ding)位系(xi)統”修改為(wei)“北(bei)斗(dou)衛星(xing)導航定(ding)位系統”。
（十(shi)五）計(ji)算(suan)機服務業45.在信息處理技術(shu)（編號：056101X）項下增(zeng)加(jia)控制要點(dian)：“17.語(yu)音(yin)(yin)合(he)成技(ji)(ji)術(shu)（包(bao)括(kuo)語(yu)料庫設(she)計、錄制和(he)標注技(ji)(ji)術(shu)，語(yu)音(yin)(yin)信號特征(zheng)分(fen)(fen)析(xi)和(he)提取技(ji)(ji)術(shu)，文本(ben)特征(zheng)分(fen)(fen)析(xi)和(he)預測技(ji)(ji)術(shu)，語(yu)音(yin)(yin)特征(zheng)概率統計模型構建(jian)技(ji)(ji)術(shu)等）18.人(ren)工智能交互(hu)(hu)界(jie)面技術（包括語音識別技術，麥克風陣(zhen)列技術，語音喚醒技術，交互(hu)(hu)理解(jie)技術等）19.語音評測技(ji)術（包括朗讀自(zi)動(dong)評分(fen)技(ji)術，口語表(biao)達自(zi)動(dong)評分(fen)技(ji)術，發音檢(jian)錯技(ji)術等）20.智能閱卷技(ji)術(shu)(shu)（包括印刷(shua)體(ti)(ti)(ti)掃描識別技(ji)術(shu)(shu)，手寫體(ti)(ti)(ti)掃描識別技(ji)術(shu)(shu)，印刷(shua)體(ti)(ti)(ti)拍照識別技(ji)術(shu)(shu)，手寫體(ti)(ti)(ti)拍照識別技(ji)術(shu)(shu)，中(zhong)英文(wen)作文(wen)批改技(ji)術(shu)(shu)等）21.基于數據分析的個性化信息推(tui)送服務技術”。46.新(xin)增“密碼安全(quan)技術（編號：186103X），控(kong)制要(yao)點(dian)：1.密(mi)碼(ma)芯片設計和實現技術（高速密(mi)碼(ma)算法、并行加密(mi)技術、密(mi)碼(ma)芯片的安(an)全設計技術、片上密(mi)碼(ma)芯片（SOC）設計(ji)與(yu)實現(xian)技術、基于高速算法(fa)標準的高速芯片實現(xian)技術）2.量(liang)子密碼(ma)技(ji)術（量(liang)子密碼(ma)實(shi)現方法、量(liang)子密碼(ma)的(de)傳輸技(ji)術、量(liang)子密碼(ma)網絡、量(liang)子密碼(ma)工程實(shi)現技(ji)術）”。47.新增(zeng)“高性(xing)能檢測技術（編號：186104X），控制要點：1.高(gao)速(su)網絡環境下(xia)的深度包檢測(ce)技術(shu)2.未知(zhi)攻(gong)擊行為的獲取和分析技(ji)術(shu)3.基于(yu)大規模(mo)信息(xi)采集與分析的戰略預警技術4.網絡預(yu)警聯動反應(ying)技術5.APT攻擊檢測技術6.威脅(xie)情報生成技術”。48.新增“信息防御技術（編號(hao)：186105X），控(kong)制要點：1.信息隱(yin)藏與(yu)發現(xian)技術(shu)2.信(xin)息分析與監控技術(shu)3.系統和數據(ju)快速恢復技術4.可信計算技術”。49.新(xin)增(zeng)“信息對(dui)抗技術（編號：186106X），控制要(yao)點：1.流量捕獲和(he)分析技術2.漏洞發現和挖掘(jue)技術3.惡意(yi)代(dai)碼編制和(he)植(zhi)入技術4.信息偽裝(zhuang)技術5.網(wang)絡攻擊追(zhui)蹤溯源技術”。
（十(shi)六）軟(ruan)件業50.刪去信息安全防火墻(qiang)軟件技術（編號(hao)：056202X）條目。51.新增“基礎軟(ruan)件安全增強技術（編號(hao)：186203X），控制要點：1.操作系統(tong)安(an)全增加技術：《操作系統(tong)安(an)全技術要(yao)求》（GB/T20272-2006）四級（包含）以上技術要求2.數據庫系統安全增強技(ji)術(shu)：《數據庫系統安全技(ji)術(shu)要求》（GB/T20273-2006）四(si)級（包含）以上技術要求”。
（十(shi)七）專(zhuan)業(ye)技術服務業(ye)52.將真空技術(shu)（編號：057604X）控制要(yao)點修改為：“真(zhen)空度＜10－9mPa的超(chao)高真空獲取技術”。53.新增(zeng)“航天遙感影像獲取技術（編號：187608X），控制要點：航天(tian)遙感(gan)器技(ji)術(shu)，包括航空(kong)遙感(gan)器仿真（地面、航空(kong)）技(ji)術(shu)、遙感(gan)數據編(bian)碼(ma)技(ji)術(shu)”。
（中國粉體網編(bian)輯整(zheng)理/漫道）