中國粉體網訊(xun) 為(wei)保護性(xing)開(kai)發和(he)高效利用資(zi)源，優化產業結構，推動技術創(chuang)新，保護(hu)生態環境，引領行(xing)業高(gao)質量發展(zhan)，根據相關(guan)法(fa)律法(fa)規和產業政(zheng)策(ce)，制定本規范條件。
本規(gui)范(fan)條件中石(shi)墨(mo)(mo)是指：晶質(zhi)石(shi)墨(mo)(mo)（也稱鱗片石(shi)墨(mo)(mo)）、隱晶質(zhi)石(shi)墨(mo)(mo)（也稱微晶石(shi)墨(mo)(mo)、土狀石(shi)墨(mo)(mo)）采選產(chan)品，以及(ji)高純石(shi)墨(mo)(mo)、可膨脹石(shi)墨(mo)(mo)、柔性石(shi)墨(mo)(mo)、球形石(shi)墨(mo)(mo)等加工產(chan)品。
本規(gui)范條件適用于石墨采選及(ji)加工(gong)企業。本規(gui)范條件是鼓勵行業技術進步和(he)規(gui)范發展的引(yin)導性文件，不(bu)具有行政審批的前置性和(he)強(qiang)制性。
一、建設布局
（一(yi)）石墨項目須符合國家及地方產(chan)業政策(ce)，國土(tu)空間規劃、礦產(chan)資(zi)源規劃等(deng)，以及相(xiang)關(guan)環保、節能(neng)、安全等(deng)法律法規和政策(ce)。
石(shi)墨行業(ye)發展應(ying)立足國內需求，優(you)化存量，調(diao)整結(jie)構，推進兼并重(zhong)組，提高(gao)產(chan)業(ye)集中度，加(jia)強戰(zhan)略資(zi)源(yuan)保護。新建(jian)和(he)擴建(jian)石(shi)墨選(xuan)礦項目應(ying)與淘(tao)汰落后相結(jie)合(he)，鼓勵在資(zi)源(yuan)富集地和(he)產(chan)業(ye)優(you)勢區(qu)發展石(shi)墨深加(jia)工產(chan)業(ye)。
（二(er)）新(xin)設開(kai)(kai)采(cai)項目(mu)(mu)應在國家和地方(fang)規(gui)定的禁采(cai)區(qu)、限(xian)采(cai)區(qu)范圍以(yi)外；已建(jian)在上述(shu)區(qu)域(yu)內的開(kai)(kai)采(cai)項目(mu)(mu)應按照國家有關規(gui)定進行處(chu)置。
新建(jian)和(he)擴(kuo)建(jian)石墨項目應在自(zi)然和(he)文化遺產保(bao)(bao)護(hu)(hu)區(qu)、風景名(ming)勝區(qu)、生態功能保(bao)(bao)護(hu)(hu)區(qu)、飲用水(shui)源保(bao)(bao)護(hu)(hu)區(qu)以及國(guo)家和(he)地方規(gui)定的環(huan)境保(bao)(bao)護(hu)(hu)、安全防護(hu)(hu)距(ju)離(li)以外，應根(gen)據(ju)環(huan)境影(ying)響(xiang)評價結論(lun)確(que)定廠(chang)址位置及其與(yu)人群(qun)和(he)敏感區(qu)域(yu)的距(ju)離(li)。
二、工藝(yi)技術(shu)與裝備(bei)
（三）石(shi)墨開采(cai)項目的開采(cai)規(gui)(gui)模(mo)應(ying)(ying)與資(zi)源儲量規(gui)(gui)模(mo)相適應(ying)(ying)，并符(fu)合相關規(gui)(gui)劃政策。開采(cai)項目設計應(ying)(ying)根據(ju)資(zi)源狀況、賦存條件(jian)以(yi)及開發利(li)用方案等(deng)選擇安(an)全、高效、先進(jin)的采(cai)礦方法和(he)裝備。露天開采(cai)回(hui)采(cai)率不低于92%，地下開采回(hui)采率不低于75%。項目(mu)建(jian)設應符合《非金屬礦行業綠色礦山建(jian)設規范(fan)》（DZ/T 0312）。
（四）鼓勵使(shi)用多碎少(shao)磨(mo)、磨(mo)浮短流程等節(jie)能環(huan)保的(de)工藝(yi)技(ji)術，鼓勵使(shi)用大型破碎磨(mo)礦設備、大型機(ji)(ji)、充(chong)氣攪(jiao)拌(ban)浮選機(ji)(ji)、自動板框、帶(dai)脫硫功能(neng)壓延(yan)機等先進設備，提高自動化(hua)和(he)智(zhi)能(neng)化(hua)水平。
晶質石墨選礦(kuang)項目(mu)，選礦(kuang)回收(shou)率按原礦(kuang)平均品位(wei)分別符合以下(xia)指標(biao)，不低于(yu)相關(guan)要求：
隱晶質石墨(mo)選礦項目(mu)，選礦回收率不(bu)低于(yu)85%。
（五(wu)）高純石墨項(xiang)目，成品率不低(di)于85%；可膨脹石墨(mo)項目，成(cheng)品率不低于(yu)95%；柔性(xing)石墨項(xiang)目，成品(pin)率(lv)不(bu)低于90%；球形石(shi)墨項目，一次球化成(cheng)品率不低于35%，兩次球化總(zong)成品率不(bu)低(di)于70%。
三、產品質(zhi)量
（六）企業應(ying)建立完善的質量(liang)管理體系，相關產品質量(liang)應(ying)符合《鱗片石墨》（GB/T 3518）、《微晶石(shi)墨》（GB/T 3519）、《可膨脹石墨》（GB/T 10698）、《柔性石墨板(ban)技術條(tiao)件(jian)》（JB/T 7758.2）、《球化(hua)天(tian)然石墨》（JC/T 2315）等相(xiang)關標(biao)準要(yao)求。
四、能源、水資源消耗和(he)資源綜合利用(yong)
（七）石(shi)墨(mo)項(xiang)目產品綜合(he)能耗(hao)應(ying)符合(he)下列標(biao)準：
1.晶質石墨：按原礦平均品(pin)位(wei)分別(bie)符合以下指標：
2.隱晶質石墨：不高于100千克標煤/噸(dun)；
3.高(gao)純(chun)石墨：高(gao)溫法不高(gao)于1000千克標煤/噸(dun)，化學法不高于(yu)185千(qian)克標煤(mei)/噸；
4.可(ke)膨脹(zhang)石(shi)墨：不(bu)高于300千克(ke)標(biao)煤/噸；
5.柔(rou)性石(shi)墨：不(bu)高于400千(qian)克標煤/噸；
6.球形石(shi)墨：不高(gao)于360千克(ke)標(biao)煤/噸。
（八(ba)）被(bei)列入重點用能單位的應提(ti)交上年(nian)度能源(yuan)利(li)用狀況(kuang)報告。報告包(bao)括能源(yuan)消費情況(kuang)、能源(yuan)利(li)用效率、節(jie)能目標(biao)和節(jie)能效益分析、節(jie)能措施(shi)等內(nei)容。
（九）石(shi)(shi)墨項目應加強(qiang)水資源循(xun)環利用(yong)。晶質石(shi)(shi)墨選礦工藝水循(xun)環利用(yong)率不低于(yu)90%。高純石墨(mo)(mo)、可(ke)膨脹石墨(mo)(mo)工藝水循環利用率不低于80%。
（十）鼓勵綜合(he)利用尾礦資源(yuan)，大力發展循環經濟(ji)。
五(wu)、環境保護
（十一）石墨項目應嚴格執行環境(jing)影響評(ping)價制度和(he)“三同(tong)時”制(zhi)(zhi)度(du)，控(kong)制(zhi)(zhi)污染物總量(liang)，實(shi)現達標排放。企業應(ying)依法(fa)申領排污許可證，并按證排污。采取清潔生(sheng)產工藝，建立環境管理體系(xi)，制(zhi)(zhi)定(ding)完善的(de)突發環境事件應(ying)急預(yu)案。
（十二）原料轉(zhuan)運(yun)、破碎(sui)、粉磨、干燥等重點煙、粉塵產生工序，應配備抑(yi)塵和除塵設施。煙氣(qi)(qi)、含塵氣(qi)(qi)體等廢氣(qi)(qi)經處理后，應符合(he)國家(jia)和地(di)方相(xiang)關排放(fang)標(biao)準要求。
（十三）應采用低噪音設(she)備，設(she)置隔聲(sheng)屏障等(deng)進行(xing)噪聲(sheng)治理，噪聲(sheng)符合(he)《工業(ye)企業(ye)廠界環境噪聲(sheng)排放標準》（GB 12348）等(deng)相關(guan)標準要求。
（十四）應(ying)配套建設(she)相應(ying)的廢水(shui)(shui)治理設(she)施，廢水(shui)(shui)排放應(ying)符合國家和(he)(he)地方(fang)相關排放標準(zhun)和(he)(he)限(xian)值要求(qiu)。加(jia)強對土壤(rang)(rang)和(he)(he)地下(xia)水(shui)(shui)環境(jing)的保護(hu)，有效防控(kong)土壤(rang)(rang)和(he)(he)地下(xia)水(shui)(shui)環境(jing)風險(xian)。
（十五）按(an)照“減量化(hua)、資(zi)源化(hua)、無害化(hua)”原則(ze)對(dui)固(gu)體廢(fei)物(wu)進行處(chu)理(li)處(chu)置。尾(wei)礦、廢(fei)石等固(gu)體廢(fei)物(wu)貯存、處(chu)置應符合《一般工業固(gu)體廢(fei)物(wu)貯存、處(chu)置場污染控制標準》（GB 18599）。
六、安(an)全生(sheng)產、職業衛生(sheng)和社會(hui)責任
（十六）企業(ye)應(ying)符合《安全生(sheng)產(chan)法(fa)》、《礦山安全法(fa)》、《安全生(sheng)產(chan)許可證條(tiao)例》（國務院令第397號）和《金屬(shu)非金屬(shu)礦山安全規程》（GB 16423）等有(you)關(guan)法律法規、規章和(he)標準(zhun)的規定，依法依規按照“三同時”要求建(jian)設(she)項目安(an)全設(she)施(shi)，與主(zhu)體(ti)工(gong)(gong)程同(tong)時(shi)設(she)計(ji)、同(tong)時(shi)施(shi)工(gong)(gong)、同(tong)時(shi)投入生產和(he)使用，并取得安(an)全生產許可證。
（十七）石墨項目應建立、健全(quan)(quan)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產規章制度和(he)(he)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產責任制，加強安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產風(feng)險(xian)管控、職工安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產教育培(pei)訓和(he)(he)隱患排(pai)查治(zhi)理，開展安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產標準化建設。
（十八）石墨項目尾礦庫設(she)計(ji)、建設(she)和運行應符合(he)《尾礦設(she)施設(she)計(ji)規范》（GB 50863）、《工業企業總平面設計規范(fan)》（GB 50187）和《尾礦庫安全技術規程》（AQ 2006）等(deng)相關法律法規和標準的要求。
（十九）遵守《職業病防治(zhi)法》和《工業企業設計衛生(sheng)標(biao)準》（GBZ 1）等相關法(fa)律法(fa)規和標(biao)準，并(bing)按照(zhao)《用人(ren)單位職業病(bing)防治指南》（GBZ/T 225）建立組(zu)織機(ji)構和(he)規章制度，完善(shan)職業(ye)病(bing)防護設施，按照標(biao)準(zhun)配備個人勞動防護用品。職業(ye)病(bing)防護設施必(bi)須(xu)與主體工程同(tong)時(shi)(shi)設計、同(tong)時(shi)(shi)施工、同(tong)時(shi)(shi)投入生產和(he)使用。
（二十）企業須依法納稅，合(he)法經營(ying)，依法參加養老(lao)、失業、醫(yi)療、工傷等各類保險，為從業人(ren)員足額(e)繳納相關保險費(fei)用。
七(qi)、監督(du)管理(li)
（二十一）企(qi)業自愿(yuan)申請，工業和(he)信息化部(bu)組織第三方專家審核后對符合規范(fan)條件的石墨企(qi)業和(he)生產線名單(dan)予以公告(gao)，接受社會(hui)監督并實(shi)行動態管理。
工(gong)業(ye)(ye)和信(xin)息化(hua)部(bu)將(jiang)規(gui)范(fan)(fan)公(gong)告(gao)管理(li)情況告(gao)知(zhi)相(xiang)關部(bu)門(men)，促進(jin)要素(su)資源向符合(he)規(gui)范(fan)(fan)條件的石墨(mo)企業(ye)(ye)和生產線集(ji)中。
（二十二）地方工業和信息化主(zhu)管部門對轄區(qu)內公告的(de)企業執行(xing)本規范條件情況進(jin)行(xing)管理。
有關協(xie)會和中(zhong)介機構應(ying)積極(ji)開展宣傳和技術服(fu)務工作。
（二(er)十(shi)三）加(jia)強石墨(mo)行業規(gui)范管理(li)與戰略性資(zi)源保(bao)護工作(zuo)的銜接，促進石墨(mo)資(zi)源合理(li)開發利用。
八、附則
（二十四）本規范(fan)(fan)條件涉(she)及的標準規范(fan)(fan)和(he)相關政(zheng)策(ce)按其最新版本執(zhi)行。
（二十五(wu)）本(ben)規范條件自2020年X月(yue)X日(ri)起實施(shi)，由工業(ye)和(he)(he)(he)信息化(hua)部負責(ze)解釋，并根據(ju)法律法規(gui)、行(xing)業(ye)發(fa)展情(qing)況和(he)(he)(he)產業(ye)政策調整情(qing)況適時進(jin)行(xing)修(xiu)訂。《石(shi)墨行(xing)業(ye)準入條件》（中(zhong)華人民(min)共和(he)(he)(he)國工業(ye)和(he)(he)(he)信息化(hua)部公告2012年第60號）同時(shi)廢止。
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